荷兰税务算法被控涉嫌歧视和种族定性
国际特赦组织一份报告谴责说,荷兰税务局使用未经审核的算法来甄别潜在欺诈者可能导致了歧视和种族定性。
周二在纽约联合国大会的一次边会上提交的英文报告“仇外机器”称,“荷兰儿童福利丑闻是对禁止种族主义算法的警钟”。国际特赦组织技术和人权高级顾问梅雷尔·科宁(Merel Koning)表示:“包括基于种族定性的仇外算法毁了数千人的生命。”荷兰当局有重复这些灾难性错误的风险,因为算法系统的使用仍然缺乏人权监管。”
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研究人员发现,“非荷兰国籍的风险评分更高,相当于种族定性。“在风险分类模型中使用国籍揭示了系统设计者、开发者和/或用户所持有的假设,即某些国籍的人更有可能实施欺诈或犯罪,”报告称。
“这也表明税务机关认为种族/族裔与犯罪之间存在联系,以及接受将某些人的行为概括为被认为具有相同种族或种族的所有其他人的做法。
研究人员指出,荷兰税务机关在使用风险分类模型之前没有评估人权风险和影响,也没有采取任何措施来防止歧视。“税务机关缺乏透明度和问责制,将托儿福利丑闻的受害者推入官僚主义和不透明法律程序的漩涡,而受到风险分类模型歧视的父母和看护人没有有效的补救措施。”
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报告还指出,虽然荷兰政府公开反对种族定性,但它继续允许使用种族和其他歧视风险因素作为怀疑和执法决策的基础。例如,9月荷兰下级法院裁定,边防警察可以继续根据种族选择人员进行额外身份检查,因为这并不构成歧视。
国家监察员Reinier van Zutphen 在3月份表示,政府和官方机构必须更加认真地对待种族定性。很少有人抱怨被种族定性,但其实是因为他们对当局没有足够的信任来解决这个问题159起案件中被种族定性的受害者,四分之三没有提出正式投诉。
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